月，已经有了五个总部，其它的三个总部最终也会在年底的11月成立,这样的情况一直到了七十年代末八十年代初才最终解决。

然而,苏联的八总部制事实上同样存在问题,其中最大的问题就是党国不分,高度集权,表面上看好像权力进行了分割，相互之间达成了制衡，但是最终又由于在这种制衡，导致一个个圈子权子的形成，内部关系错综复杂。

而新中国在学习苏联模式时就已经意识到了这个问题,因此国防部成立之时，总理就说过,党的命令，不能代替政府的命令，党的最高决策机构，也不能直接下达行政命令，而是通过政府机构来传达、执行和监督，这与苏联是有区别的。

只是现在学习苏联模式下，虽然已经在这个问题上有了一定的认识,但是要想扭转所有人的认识,这也不是一朝一夕间就能改变的,这需要一个过程,就算内部的因素暂时不表,从外部来说，‘学习苏联模式’同样是这个时期国家政治的需要。

如果从总理的角度来说，他的工作现在就像是在麻布上绣花，远观很漂亮，但是近看就露了底子，而要换掉这块麻布，这种事也不是他一个人说了就算。

当然,还有另外一个问题,政府体制要怎样才更合理,大家都没有经验,因此也都需要这方面经验的积累，哪怕方叶提供了资料，但未来的体制,同样也是多种因素交织的结果,可以借鉴,但不一定能实现。

就以后来的国防部改革来说，总参的地位有了明显的提升，它虽依旧配合国防部工作,但与现在已经不可同日而语，到了千禧年之后，再度进行了调整,国防部的职能进一步降低，已经成为了对外的国防外交和对内的一般国防任务。

如果要说哪种更合理，可以明确是千禧年之后的改革，只是这种情况是在国家几十年政府体制不断变革与进步后形成的,就当下的情形来看,元帅、大将功勋者众,总不能同样的军衔,却在行政级别上低于其它人，这就是现实的问题,不得不考虑。

翌日，彭总带着报告来到了西花厅，总理看完之后，同样陷入了思索，就见彭总总结道:“方叶同志的观点很明确,他从国防安全的角度出发，将苏联设定为了陆地地缘上第一假想敌，如果我没猜错，他是想在未来中苏军事对抗到来之时，为祖国增加军事砝码。”

总理从思绪中回过神来,说道:“我也看出来了。未来苏联在边境陈兵百万,扬言要用核弹炸平中国，国家形势岌岌可危,而我们连一件像样,能够拿得出手对抗的武器都没有,这也是苏联人敢于肆无忌惮威胁我们的原因，就目前我国的国防科研能力来说,防御将是长期的重点方向。”

彭总点了点头:“是的,所以我认为要加强对国防科研的投入,集成电路、反坦克导弹、防空、空空导弹、新型预警雷达、机载雷达、陀螺仪等等,应当列出一个高技术兵器发展纲目，重点突破，形成方叶同志所说的‘非对称作战’，特别是那个末敏弹,这东西要是搞成了,我们对付苏联的钢铁洪流就有了一定的底气。”

总理也点起了头:“我国科研底子弱，现阶段确实需要重点突破,无论是航空工业，还是导弹工业，都要成为重中之重。同时,我们还要谋求建立一支科技程度高的新型军队，而这些的前提都是国家工业和科研的发展，所以我赞同逐步完成国家科研体系的建立。”

“另外。”总理说道:“至于要研制哪些新兵器,这个事情可以找方叶同志再了解一下,我看时间就定在今年底,到时钱雪森先生回国之后,找个机会让他们见上一面，国防部这边也要参加，共同讨论出具有研究可行性的研究方向。”

彭总答道:“我也正有此意,到时我同钱先生一起去—趟同安，一是讨论这个问题，二是看一看华昌的研究情况，我听说他们还在搞离心机的研制。”

总理笑了笑说道:“那是方叶同志坚持要搞的，国家没有投一分钱，成不成我们都不知道,不过大家都期望能成啊，按照方叶同志所说,新型的离心机耗电量不到现在的一半，这可是给国家节约了一大笔钱。”

彭总略一思索而后说道:“核工程确实是当务之急，不知道这方面方叶同志有没有说法，三月时我不在京,没能找他聊一聊。”

总理点头道:“他确实说了,五三年时就给国家上交了后世能查到了的核工厂、试验厂址的资料，更早前还有铀矿的开采资料，我们在湖南、内蒙、重庆、江西等地都找到了铀矿，现在都在秘密开采之中,关于核工程的电力问题,也在解决，内蒙、兰州、西安的电厂都在建设中,预计今年内就能投入使用。”

彭总的脸上露出了笑容，他说道:“那真是太好了，如此一来，我们核工程的速度要比曾经快得多，至少争取了三年时间。”

总理则是说道:“主要还是重水反应堆和离心机工厂，没有钚原子弹就搞不成，而重水工厂需要苏联援助，赫鲁晓夫虽然是答应了，但是进度还是慢，到目前为止,还在搞选址，我计划九月间再去—趟莫斯科，与他当面谈—谈，希望他们能尽快帮助我国建起